Käsittelyajat ja muutoksenhaku

Viranomaisella on säännöksen mukaisissa asioissa toimivalta määritellä käsittelyajan pituus. Käsittelyaika tulee kuitenkin määritellä kohtuulliseksi siten, että se on sopusoinnussa käsittelyn viivytyksettömyyttä koskevan vaatimuksen kanssa. 

Edellä olevan säännöksen johdosta on määritelty sellaiset asiat, jotka täyttävät kaikki seuraavat kriteerit: 

1. se voi tulla vireille ainoastaan asianosaisen aloitteesta
2. se ratkaistaan erityislainsäädännön perusteella hallintopäätöksellä
3. se kuuluu viranomaisen toimialan keskeiseen asiaryhmään
4. asian käsittelylle ei ole säädetty määräaikaa

Käsittelyajat: 

Hallinnolliset asiat 

Hallintokantelu  3 kk 

Maatalousyrittäjien lomituspalvelulain mukaiset päätökset 

– Sijaisapupäätökset 14 vrk 
– Vuosilomapäätökset 14 vrk 
– Lomituskorvauspäätökset  14 vrk 

Sosiaali- ja terveystoimessa tehtävät päätökset (Siun sote) 

– Omaishoidontuki 3 kk 
– Sosiaalihuoltolain mukaisesti järjestettävät palvelut   
(esim. kuljetuspalvelu, lyhytaikainen hoito, asumisharjoittelu) 3 kk 
– Kehitysvammalain mukaiset erityishuollon palvelut   
(esim. asumispalvelu) 3 kk 

  Sivistystoimi 

– maksuton koulukuljetuspäätös 3 kk 
– avustajapäätös 3 kk 
– muuhun kuin kunnan osoittamaan kouluun oppilaaksi  3 kk 
ottamispäätös   

  Musiikkiopisto 

Oppilasvalintaa koskevat päätökset 3 kk 

  Rakennusvalvonta 

– rakennusluvat 1 kk 
– toimenpideluvat 1 kk 
– suunnittelutarveratkaisut 1 kk 
– toimenpideilmoitukset 1 kk 
– korjausavustusten päätökset 3 kk 
- yhdyskuntateknisen laitteen sijoittamispäätös (MRL 161 §)  1 kk 

  Ympäristönsuojelu 

– ympäristölupa ja luvan määräysten tarkistamispäätös 3 kk 
– ympäristölupa ja luvan määräysten tarkistamispäätös 5 kk 
pohjavesialueella   
– meluilmoituksen päätös 1 kk 
– koeluontoisen toiminnan päätös 3 kk 
– poikkeuspäätös ympäristönsuojelumääräyksistä 2 kk 
– poikkeamispäätös talousjätevesien käsittelyvaatimuksista  2 kk 
– jätteen keräystoiminnasta tehdyn ilmoituksen käsittely 1 kk 
– yksittäisen tapahtuman järjestämistä koskeva päätös 3 kk 
(maastoliikenneL 30 § ja vesiliikenneL 21 §)   
– lupa toistuviin kilpailuihin ja pysyviin harjoituksiin 3 kk 
(maastoliikenneL 30 § ja vesiliikenneL 21 §)   
– päätös ojitusta koskevasta erimielisyydestä 4 kk 
– päätös luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta 3 kk 
– maa-aineslupa 3 kk 
– maa-aineslupa pohjavesialueella 5 kk 
– liittymisvelvollisuuden vapautuspäätökset 2,5 kk 
(vesihuoltolaki 11 §)   
– päätös leirintäalueilmoituksesta 3 kk 
– maisematyölupa 2 kk 
– ojan, suojapenkereen tai pumppuaseman sijoittamispäätös  4 kk 

Muutoksenhaku

Kunnan jäsenellä tai asianosaisella eli sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, on yleensä oikeus hakea muutosta kunnallishallinnossa tehtyihin päätöksiin. Asianosaiselle lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen ja asianosaisen katsotaan saaneen tiedon seitsemän päivän kuluttua lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. 

Jäljempänä annettavat tiedot ovat yleistä tietoa, eivätkä korvaa virallisia muutoksenhakuohjeita. Muutoksenhakijalla on velvollisuus tutustua muutoksenhakuohjeisiin ja -kieltoihin ja toimia niiden sekä lainsäädännön mukaisesti. 

TÄHÄN HAITARIVALIKKO, boldatut otsikoiksi 

Oikaisuvaatimus 

Kuntalain mukainen muutoksenhaku:

  • Tehdään kirjallisesti kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston, johtokunnan tai toimielimen alaisen viranhaltijan päätöksestä ja osoitetaan päätöksen tehneelle toimielimelle tai viranomaisen päätöksestä ylemmälle toimielimelle 
  • Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperustein 
  • Valitusoikeus on asianosaisella tai kunnan jäsenellä 
  • Muutoksenhakuaika on 14 päivää päätöksen tiedoksi saamisesta 

Kunnallisvalitus 

Tehdään kirjallisesti oikaisuvaatimuksen johdosta annetusta päätöksestä tai kunnanvaltuuston tekemästä päätöksestä ja osoitetaan hallinto-oikeudelle.

Kunnallisvalituksen voi tehdä vain laillisuusperustein: 

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen 

Valitusoikeus on pääasiallisesti oikaisuvaatimuksen tehneellä asianosaisella tai kunnan jäsenellä. Muutoksenhakuaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saamisesta. 

Hallintovalitus 

Erityislain mukainen muutoksenhaku: Kunnan viranomaiset tekevät lautakunta- ja viranhaltijatasolla päätöksiä erityislainsäädännön nojalla mm. perusturvassa, sivistystoimessa ja ympäristötoimessa. Koska erityislainsäädännössä olevat muutoksenhakua koskevat säännökset syrjäyttävät ristiriitatilanteissa kuntalain, tulee muutoksenhakijan selvittää erityislain oikaisuvaatimusta tai vastaavaa menettelyä koskevat säännökset, myös muutoksenhakukiellot. 

  • Tehdään kirjallisesti ja osoitetaan hallinto-oikeudelle, jollei erityislainsäädännössä ole säädetty muusta valitusviranomaisesta 
  • Hallintovalituksen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperustein 
  • Valitusoikeus on asianosaisella 
  • Muutoksenhakuaika on pääsääntöisesti 30 päivää päätöksen tiedoksi saamisesta 

 Hallintokantelu 

Muu oikeussuojakeino: Hallintokantelu on ilmoitus siitä, että kantelun kohteena oleva menettely tai toiminta on lainvastaista, virheellistä tai epäasianmukaista. Kannella voi myös viranomaisen toimimattomuudesta ja tehtävien laiminlyönnistä. Hallintokantelu on vapaamuotoinen eikä sen tekemiselle ole asetettu määräaikaa. Hallintokantelu tehdään kirjallisesti ja osoitetaan ylemmälle, saman toimialan viranomaiselle, aluehallintovirastolle, eduskunnan oikeusasiamiehelle tai valtioneuvoston oikeuskanslerille.